為規(guī)范和加強(qiáng)合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“市技術(shù)創(chuàng)新中心”)建設(shè)運(yùn)行和管理,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用金深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,合肥市制定并發(fā)布《合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法(修訂稿)》。
《辦法》提出,市技術(shù)創(chuàng)新中心定位于合肥市最高層次的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地,是國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新基地的“預(yù)備隊(duì)”和全市各類創(chuàng)新基地的“先鋒隊(duì)”,圍繞影響合肥市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范,提升我市自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平。強(qiáng)化企業(yè)主體作用,支持技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的企業(yè)牽頭,聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)和高校、科研院所等科研力量,組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開放、治理結(jié)構(gòu)多元的市技術(shù)創(chuàng)新中心。
《辦法》規(guī)定了各個(gè)主體的相應(yīng)職責(zé):合肥市科技局是市技術(shù)創(chuàng)新中心的行政管理牽頭單位,縣(市)區(qū)科技主管部門是市技術(shù)創(chuàng)新中心的歸口管理部門,企業(yè)、科研院所是市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位和建設(shè)運(yùn)行主體。
《辦法》明確了認(rèn)定條件和流程。市技術(shù)創(chuàng)新中心采取認(rèn)定制,由牽頭依托單位申請(qǐng)認(rèn)定。申請(qǐng)認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心牽頭依托單位應(yīng):(1)能集聚整合領(lǐng)域內(nèi)科研優(yōu)勢(shì)突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等,打造創(chuàng)新聯(lián)合體,形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系,共同開展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。(2)擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù),突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)問題。(3)具有較強(qiáng)的資金自籌能力,為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供持續(xù)投入,年度研發(fā)投入強(qiáng)度明顯高于行業(yè)同類。擁有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施,具備一定規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實(shí)驗(yàn)場地,建設(shè)期投入不少于 300 萬元,研發(fā)和檢驗(yàn)設(shè)備原值不少于 500 萬元。(4)擁有國家級(jí)或省、市級(jí)高層次人才團(tuán)隊(duì),或具有行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和高水平科研團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才,形成穩(wěn)定的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化的技術(shù)支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。專職研發(fā)人員不少于 20 人,其中,副高級(jí)職稱、博士學(xué)位及以上或具有同等水平的研發(fā)人員不少于 10 人。(5)已建有工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)中心等各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),具有一定的運(yùn)行管理和對(duì)外開放服務(wù)成效、行業(yè)評(píng)價(jià)良好,具有創(chuàng)建國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家、省級(jí)科技創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)和潛力。
《辦法》提出了支持政策。市財(cái)政對(duì)新組建的市技術(shù)創(chuàng)新中心給予每家 300 萬元資金支持,根據(jù)考評(píng)結(jié)果分期撥付。認(rèn)定時(shí)給予 200萬元資金支持,評(píng)估期滿考核合格,再給予 100 萬元資金支持。同時(shí),對(duì)考評(píng)結(jié)果為良好以上的市技術(shù)創(chuàng)新中心,擇優(yōu)推薦申報(bào)國家、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心。
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