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日前，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委、教育部等6部門印發(fā)《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》明確，通過5年左右的努力，試點布局50個左右產(chǎn)教融合型城市，在試點城市及其所在省域內(nèi)打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。

《實施方案》提出，要充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，重點在完善發(fā)展規(guī)劃和資源布局、推進人才培養(yǎng)改革、降低制度性交易成本、創(chuàng)新重大平臺載體建設、探索發(fā)展體制機制創(chuàng)新等方面先行先試。有條件的地方要以新發(fā)展理念規(guī)劃建設產(chǎn)教融合園區(qū)。健全以企業(yè)為重要主導、高校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制。

《實施方案》明確，要落實組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內(nèi)投資支持試點城市自主規(guī)劃建設產(chǎn)教融合實訓基地，優(yōu)先布局建設產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。強化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引，允許符合條件的試點企業(yè)在崗職工以工學交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生。探索建立體現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價體系，支持高職院校、應用型本科高校、“雙一流”建設高校等各類院校積極服務、深度融入?yún)^(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進產(chǎn)教融合創(chuàng)新。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，統(tǒng)籌產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)等3類試點對象，就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革新路徑新機制。

其中，建設產(chǎn)教融合型城市，是要構(gòu)建產(chǎn)教融合改革的“基本盤”。在試點數(shù)量上，不宜“堆盆景”，必須具備一定數(shù)量，占有一定比例，體現(xiàn)一定代表性。為平衡試點城市的示范性和代表性，國家擬分兩批選擇50個城市開展試點。原則上每個試點城市及其所在省域至少選擇3-5個行業(yè)開展試點，推動行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策更好融入產(chǎn)教融合改革，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準助力。此外，初步考慮力爭每個試點城市建設培育100家左右產(chǎn)教融合型企業(yè)（東中西部可結(jié)合實際有所區(qū)別），帶動其他地區(qū)建設培育5000家以上企業(yè)。